A Alemanha, a Espanha, o Reino Unido e os Estados Unidos não anunciarão aportes ao Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF, na sigla em inflês) durante a COP30 (30ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas).
O TFFF é uma das principais iniciativas do governo Luiz Inácio Lula da Silva (PT) para aliar investimentos e negócios sustentáveis, política patrocinada pelo Ministério do Meio Ambiente e pelo Ministério da Fazenda. O Brasil aportou US$ 1 bilhão, mas o fundo foi desenhado para operar com US$ 25 bilhões em dinheiro público das nações.
A equipe econômica contava com anúncios de países durante a COP30. Na 6ª feira (7.nov.2025), porém, o chanceler alemão Friedrich Merz afirmou que o país europeu não anunciará aporte num 1º momento. Disse que a Alemanha fará uma contribuição, mas não citou valores e o prazo para realizar o investimento. Declarou que será uma quantia “considerável”.
A Espanha, por sua vez, fez investimentos de 45 milhões de euros para o Fundo de Adaptação, o Fundo de Perdas e Danos e o Mecanismo de Observações Meteorológicas da Organização Mundial de Meteorologia, mas não destinou recursos ao fundo florestal. A informação foi confirmada pelo presidente da Espanha, Pedro Sánchez.
Eis a lista dos países mais relevantes que já confirmaram que não farão anúncios de aportes ao TFFF durante a COP30:
A Holanda disse que ainda estuda se irá apoiar a iniciativa.
O Ministério do Meio Ambiente e Mudança do Clima afirmou que o TFFF recebeu US$ 5,58 bilhões das nações. Eis os países que destinaram recursos ao fundo:
Há US$ 3,577 bilhões, ou 64% do total, que estão condicionados a “critérios específicos” ou “determinadas circunstâncias” que não foram detalhadas pelo governo brasileiro.
O Ministério da Fazenda já definiu 2 metas para o TFFF:
O objetivo final do governo é que o fundo reúna US$ 125 bilhões, sendo 20% (US$ 25 bilhões) em recursos públicos de países soberanos e 80% (US$ 100 bilhões) de capital privado. A proporção esperada é de US$ 1 público para cada US$ 4 privados.
A equipe econômica acredita que a injeção de US$ 100 bilhões deverá ser atraída através da emissão de papéis no mercado internacional.
O governo federal apresentou o programa TFFF como parte do Plano de Transformação Ecológica. Serve como um modelo de financiamento climático para conservação de florestas tropicais. O fundo vai remunerar primeiramente os investidores que compram os ativos e, posteriormente, os países que mais preservarem as florestas.
O Ministério do Meio Ambiente disse que o TFFF cobre quase 90% das florestas tropicais em países em desenvolvimento, incluindo Indonésia, República Democrática do Congo e China.
O TFFF estabelece que países que preservarem suas florestas tropicais sejam financeiramente recompensados por meio de um fundo de investimento internacional, transformando conservação em vantagem econômica para o desenvolvimento social e ambiental.
O modelo estabelece o pagamento de US$ 4 por hectare de floresta tropical preservada, mas isso só será feito depois que o fundo estiver completamente capitalizado. A remuneração depende da composição total dos recursos.
Os lucros que serão doados aos países com florestas tropicais proporcionalmente à área conservada, ao mesmo tempo em que o capital investido retornará ao investidor com rendimento.
A estrutura do TFFF estabelece monitoramento por satélite com padronização internacional e disponibilização de dados públicos e acessíveis para garantir transparência e eficiência na verificação da cobertura florestal. Incentivará a demanda por títulos de dívida sustentável, como “green bonds” e “blue bonds”, não competindo com o mercado de carbono, mas atuando de forma complementar a ele.
O Ministério da Fazenda avalia que esse modelo pode ser um divisor de águas na economia verde brasileira, pois alinha congregação internacional, retorno financeiro e preservação ambiental. No entanto, o êxito dependerá da efetiva captação dos recursos prometidos, da implementação dos mecanismos de monitoramento e da capacidade de converter conservação em instrumento de desenvolvimento sustentável para as comunidades locais.
O conselho do Banco Mundial aprovou, em outubro, as suas funções no TFFF. Será o agente fiduciário do mecanismo, além de inicialmente servir também como seu administrador, hospedando o secretariado do fundo.
Os rendimentos vão alimentar um fundo intermediário do Banco Mundial para administrar os recursos e fazer os pagamentos elegíveis por resultados. Imagens de satélites vão basear a redistribuição do dinheiro aos países. A aprovação foi uma demonstração de apoio do Banco Mundial ao trabalho do Brasil na elaboração do fundo.
O Banco Mundial tem recursos disponíveis para fazer a gestão dos serviços pelos próximos 3 anos.
